Czy spółdzielnia może nabywać grunty do własnego majątku? Kto decyduje o nabyciu?
Pytanie:Członkowie spółdzielni mieszkaniowej w wyniku działań spółdzielni zostali pozbawieni dostępu do wszystkich miejsc postojowych wzdłuż bloku. W związku z tym wystąpili do rady nadzorczej z wnioskiem o zakup przez Spółdzielnię działki (nieużytku) w okolicy z przeznaczeniem na miejsca postojowe. Rada nadzorcza odrzuciła wniosek twierdząc, że taka decyzja musi być zaakceptowana przez walne zgromadzenie, co jest sprzeczne (naszym zdaniem) z przytoczonymi w pytaniach zapisami. Czy do zakupu przez Spółdzielnię Mieszkaniową działki wymagana jest decyzja Walnego Zgromadzenia? Czy wystarczy decyzja Rady Nadzorczej? W statucie mamy analogiczny zapis.
Odpowiedź:Spółdzielnia nabywa osobowość prawną z chwilą wpisania jej do Krajowego Rejestru Sądowego. Jest szczególnym typem osoby prawnej, który odznacza się normatywnie sprecyzowanym celem. Z art. 1 ust. 1 u.s.m. wynika, że jest nim zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin.
Działając w ramach przyznanej jej zdolności prawnej może nabywać prawa i obowiązki do majątku własnego. W jego skład wchodzą jednak tylko prawa i obowiązki związane z gospodarowaniem nieruchomością wspólną.
Zgodnie z ustawa Prawo spółdzielcze jej członkowie ponoszą dodatkowo opłaty związane z utrzymaniem innych nieruchomości należących do spółdzielni, a także uczestniczą w kosztach związanych z działalnością społeczną, oświatową i kulturalną prowadzoną przez spółdzielnię, o ile postanowiono tak w uchwale walnego zgromadzenia.
Majątek spółdzielni jest prywatną własnością jej członków. Spółdzielnia prowadzi działalność gospodarczą na zasadach rachunku ekonomicznego przy zapewnieniu korzyści członkom spółdzielni.
Spółdzielnia jako osoba prawna może sama być właścicielem gruntów (może nabywać własność gruntów np. w drodze umowy sprzedaży, przez zasiedzenie).
Z treści przepisów ustawy Prawo spółdzielcze wynika jednoznacznie, że do wyłącznej właściwości walnego zgromadzenia należy podejmowanie uchwał w sprawie zbycia nieruchomości, natomiast w zakresie rady nadzorczej mieści się podejmowanie uchwał w sprawie nabycia i obciążenia nieruchomości (art. 46 par. 1 pkt. 3).
Ustawodawca świadomie i celowo rozróżnił w ten sposób wagę tych decyzji dla majątku spółdzielni i jej członków. Poprzez nabycie dochodzi do przysporzenia w majątku spółdzielni. Być może w opisanym przypadku z jakichś powodów członkowie Rady Nadzorczej obawiają się decyzji o nabyciu sąsiedniego gruntu.
